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后勤黨支部書記 黃耀林：學習十九大五中全會“為什么要強化國家戰(zhàn)略科技力量,？”

 強化國家戰(zhàn)略科技力量

    國家戰(zhàn)略科技力量是在重大創(chuàng)新領(lǐng)域由國家布局支持,，具有基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性使命的科技創(chuàng)新“國家隊”,?！督ㄗh》提出要“強化國家戰(zhàn)略科技力量”，這是新時代實現(xiàn)我國科技自主自強,，支撐全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇,，也是加快建設(shè)科技強國的重要任務。對“強化國家戰(zhàn)略科技力量”的極端重要性,，可從以下4個方面來認識,。

    第一，從世界競爭格局的發(fā)展演變看,，強化國家戰(zhàn)略科技力量是世界強國提升科技實力的有效途徑,。近代以來，登上世界科技舞臺中心的美國,、日本,、德國，都是依靠國家戰(zhàn)略科技力量的支撐,。美國通過組建國家實驗室,，開展基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性的跨學科研究,，并從武器研發(fā)擴展到能源,、信息、材料等重大科學前沿,，出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)等諸多顛覆性技術(shù),，引領(lǐng)世界科技發(fā)展。日本以立法形式確定國立科研機構(gòu)的獨特地位和治理機制,，使其成為科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要力量,，還通過高強度持續(xù)支持基礎(chǔ)研究，催生了日本獲諾貝爾獎的“井噴現(xiàn)象”,。德國組建了以亥姆霍茲國家研究中心為代表的跨學科綜合性戰(zhàn)略研究機構(gòu),，以項目為紐帶，形成國際國內(nèi)科研機構(gòu)聯(lián)合體,。

    第二,，從當代科學發(fā)展趨勢看，強化國家戰(zhàn)略科技力量是應對科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵舉措。當前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，國際競爭日趨激烈。現(xiàn)代科學研究的復雜程度大幅度提高,，更加依賴多學科協(xié)同和先進手段的綜合運用,，重大科學研究進入“大科學時代”。以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng),，生命健康,、先進制度、新材料,、新能源等相互促進,、交叉融合，科技創(chuàng)新進入大融合時代,，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),。應對新科技革命的快速演進、研究范式的變革,，我們亟待強化國家主導,，在戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域，化系統(tǒng)謀劃,、整合資源,，優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局，增強國家科技創(chuàng)新的體制體系能力,。

    第三,，從我國發(fā)展階段看，強化國家戰(zhàn)略科技力量,，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要,。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵,。改革開放以來我國科技創(chuàng)新實力不斷增強,一些領(lǐng)域開始進入并跑,、領(lǐng)跑階段，正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,，從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升,。但創(chuàng)新能力因不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求，一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,，原始創(chuàng)新能力不強,。特別是我國科技發(fā)展面臨的外部挑戰(zhàn)加劇，迫切需要構(gòu)建強大的國家戰(zhàn)略科技力量,，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù),，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展功能，贏得競爭和發(fā)展的主動權(quán),。

    第四,，強化國家戰(zhàn)略科技力量需要通過深化改革、創(chuàng)新機制,、系統(tǒng)推進來實現(xiàn),。一是推進國家實驗室建設(shè)。通過創(chuàng)新組織機制,，加快國家實驗室建設(shè),。支撐重要領(lǐng)域前沿突破，對現(xiàn)有國家重點實驗室體系進行重組,、形成布局合理,、治理有效、能力強的專業(yè)化分工格局,。二是加強國家技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè),。通過強化產(chǎn)學研合作，建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,、國家工程研究中心,、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、建設(shè)國家臨床醫(yī)學研究中心,。鼓勵地方發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),。三是推進科研院所、高校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,。通過改革國有科研機構(gòu),，聚焦使命定位，形成體系化能力,。支持發(fā)展研究型大學,，強化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。增強基礎(chǔ)科研和服務社會能力,，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。四是持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力,。加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，聚焦戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一批國家重大科技項目,。

    五是建設(shè)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新增長極,。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量布局,，建設(shè)若干綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，形成若干特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集,，推進北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,。